Vergilemenin öncelikli amacı ve asli fonksiyonu kuşkusuz kamu giderlerini karşılayarak kamu hizmetlerinin finansmanını sağlamaktır. Verginin bu mali fonksiyonuna(amacına) geleneksel vergi fonksiyonu denilmektedir. Ancak 19’uncu yüzyılın ikinci yarısından bu yana ve özellikle 1930’lu yıllardan itibaren vergi sadece kamu harcamalarını karşılayan bir gelir türü olmaktan çıkmış, devletin elinde iktisadi ve sosyal hayata müdahalenin etkin bir aracı haline gelmiştir. 1930’larda yaş

1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 8 inci maddesinin 2 inci fıkrasında “ Cumhurbaşkanı, kendisine bakmakla mükellef kimsesi olup...